Проблемы нашего городка

Текст подготовлен пользователем Арсений Н.

Уважаемые соседи, в этом разделе форума предлагается обсуждать проблемы нашего поселка и искать пути их разрешения. Может, когда-то мы доживем до того, что председатель, члены правления и комендант будут реагировать не только при личном обращении, но и посредством открытых коммуникаций. Большинство из нас занятые люди, приезжать в поселок не всегда получается, а интернет (на худой конец, электронная почта) позволяет в любое удобное время знакомиться с текущей ситуаций, происходящей в поселке.

Прежде чем перейти к списку проблем, хочу в очередной раз обратить ваше внимание на следующие факты:
1. Все, что есть в поселке, создано на наши деньги (не слушайте историй про инвесторов);
2. Поддерживать это имущество в целости и сохранности (заваливающийся забор, засыпанная снегом детская площадка и т.п.) — это только наша забота. Никто не будет этого делать за нас;
3. Помимо хозяйственных вопросов, есть административные, которые также предстоит решать всем нам.

К сожалению, мы все ждали некой «передачи поселка», а сейчас когда есть шанс получить управление поселком, приходит осознание, что потрачена куча времени, когда можно было бы смотреть на перспективу и готовить заранее решения, проекты, а не просто слова и пожелания, чтобы с момента получения контроля над поселком, не заниматься изучением актуальных вопросов, а приступать к их реализации. Но задним числом всегда удобно рассуждать.

У нас в поселке имеются юристы, финансисты, энергетики, озеленители и много других профессиональных специалистов. Всегда можно найти немного свободного времени на общественную работу, которая делается не для какого-то дяди или тети, а для всех нас. Ведь поселок — это наша территория, всегда лучше, чтобы порядок был не только в пределах забора, огораживающего участок.

Если мы посчитаем, что нас в поселке устраивает все, что сегодня мы имеем, то наши ежемесячные расходы в среднем (без учета зарплат на административный персонал) будут составлять около 2300 руб. в месяц с участка (в зимний период), летом, наверное, около 2000 руб. Но это только техобслуживание инфраструктуры, общее освещение, охрана, уборка снега или покосы, земельный налог. При таком содержании поселка забор будет продолжать заваливаться, детская площадка зарастать деревьями, про дороги даже говорить не хочется. Сделать все и сразу вряд ли у нас получится, не все в состоянии сразу выложить нужную сумму на те или иные цели. Залезать кооперативу в кредиты для реализации программ по созданию «города-сада», надеюсь, такие мысли будут отгоняться прочь. Поэтому нужно четко расставлять приоритеты, обсуждать возможности личного участия (вплоть до субботников), создавать накопительные фонды.

А теперь список проблем… у кого есть идеи как их решать, кто готов оказать посильную помощь, может есть и другие проблемы? (Сразу отмечу, что до момента назначения нового правления, которое сможет контролировать наши членские взносы и распоряжаться денежными средствами согласно утвержденной нами смете — к решению этих проблем стоит готовиться и ждать момента, когда мы сможем это реализовывать сами, а не включать в смету, надеясь, что Каскад сделает запланированное и профинансированное нами).

После каждой проблемы, специально оставляю строку «ответственный», может кто-то захочет туда поставить свою фамилию, и будет на общественных началах курировать этот вопрос, собирая мнения с жителей, предлагая решения, помогая правлению и т.п.

Из предложений Александры Куприяновой (взято отсюда http://zuland.ru/soobshhestvo-rezidentov-i-gostejj-poselka/kupriyanova/) Надеюсь, Александра найдет немножко времени, чтобы хотя бы прокомментировать ряд своих предложения, раскрыв их содержания, а то сами фразы красиво звучат, но их содержание остается неясным, если попытаться в это вникнуть:

1. Оптимизация расходов на уличное освещение
Нужен проект, в котором будет объяснено (чтобы каждый понял): текущие расходы, текущее состояние уличного освещения, предложение по модернизации, общая стоимость проекта (с предложениями от нескольких подрядчиков — я уже высказывал свои сомнения об озвученных 80 тыс.руб.), предложения по его финансированию, срок реализации проекта, окупаемость и ожидаемая выгода. Если это накопительный фонд, то период накопления и размер ежемесячного взноса на эти цели.
Ответственный: _______________ (хотелось бы, чтобы инициатор подготовила нормальное обоснование, но если найдутся другие желающие помочь или Александре, или всем жителям поселка — пишите)

2. Передача электрических сетей на баланс МосЭнергосбыт
Здесь нужен комментарий Александры — что она подразумевает под этим предложением. Или передачу сетей в МОЭСК, или перевод потребителей электроэнергии на лицевые счета в Мосэнергосбыт.

На мой взгляд, говоря о теме электричества нужно рассматривать три варианта:

— перевод всех внутренних потребителей электроэнергии на прямые договора с МосЭнергосбытом (это снимет риски ответственности каждого члена кооператива за недобросовестных потребителей электроэнергии; гарантирует неотключение электроэнергии в случае неоплаты электричества кооперативом; снимает с кооператива функцию платежного агента и возможность залезть в «энергокошелек» для покрытия каких-либо иных расходов; юридические аспекты).
Нужно: уточнить условия перевода потребителей на прямые договора (список документации, куда обращаться, сроки); инструкция — как осуществить переход; проект решения общего собрания о том, что ДПК «Зыковский уезд» с такого-то числа прекращает распределение электроэнергии между членами кооператива или иными лицами (кандидатами в члены, садоводами, сторонними потребителями).
Ответственный: _______________________

— переход на техническое обслуживание электросетевого хозяйства в МОЭСК (к сожалению, итоги работы Пересвета в текущем году, мне лично не понравились, когда более полутора суток устранялись последствия аварии и одной из причин задержки была необходимость получения согласования с МОЭСКом, так почему не уйти сразу на обслуживание в МОЭСК, тем более что у них четкие регламенты исполнения ремонтных работ).
Нужно: уточнить условия заключение договора на техническое обслуживание, какие документы нужны, какова будет стоимость обслуживания, какие сроки перехода, проект решения правления о заключении договора с МОЭСКом по обслуживанию сетей кооператива.
Ответственный: ______________________

— передача электросетевого хозяйства на баланс МОЭСК (эту тему уже раскрывал на форуме, процедура длительная). Для начала нужно, чтобы все пайщики стали членами кооператива, потом они должны принять решение о безвозмездной передаче (то есть даром) электрохозяйства в собственность МОЭСК, потом после получения заявки МОЭСК проведет инспекцию, скажет что их не устраивает и возможно потребует сначала отремонтировать или заменить, уже после этой инспекции, видимо, придется еще раз думать, имеет ли смысл передавать сети. Процедура длительная и требующая подарить МОЭСКу то, за что нами были заплачены деньги. Выгода от такого подарка — снятие заботы о техническом обслуживании электрохозяйства и его ремонта.
Нужно: описать процедуру передачи, текущее состояние электрохозяйства, обосновать целесообразность и возможную экономию от такого шага, подготовить проекты решений общего собрания.
Ответственный: _______________________

3. Отказ от услуг ЧОПа и прием на работу двух охранников
Этой теме я уделил много внимания на форуме, на мой взгляд, это неправильный шаг, но действующим охранникам почему-то даются обещания на эту тему, не получив одобрения пайщиков включить данные расходы в общую смету.
Нужно: анализ договора с ЧОПом (что имеем, какие обязанности, какова ответственность), обоснование для отказа от услуг ЧОПа, расчет расходов по найму персонала (в данном случае с указанием всех юридических рисков), должностная инструкция охранника, проект решения общего собрания о включении должностей в штатное расписание, включение расходов на оплату труда новым работникам в общую смету.
Ответственный: _________________________

4. Установка тревожной кнопки Вневедомственной охраны
Возможно ее стоит установить вне зависимости от того, возьмем ли мы на работу охранников или будем продолжать сотрудничать с ЧОПом. Здесь бы еще узнать мнение самих охранников, нужна ли им эта кнопка.
Нужно: обоснования целесообразности установки с указанием получаемых выгод (ответственности Вневедомственной охраны), смета расходов на установку и обслуживание, список документации для заключение договора, включение расходов в общую смету, проект решения правления о заключении такого договора.
Ответственный: _________________________

5. Облагораживание въездной группы
Слово красивое, но что за ним прячется пока не понятно, возможно, Александра разъяснит, если соизволит.
Нужно: проект данного облагораживание, смета расходов на облагораживание или иные варианты (субботник) , сроки работ, включение расходов в общую смету (если они будут).
Ответственный: _________________________

6. Снижение кадастровой стоимости на земли общего пользования и личные участки, отмежевание части земель общего пользования
Про снижение кадастровой стоимости — от комментариев воздержусь (хоть и распирает). Про отмежевание — процедура длительная и затратная, сначала хотелось бы понять, насколько она реалистичная, кто готов принять эту землю?
Нужно (хотя бы): описание процедуры, обоснование, бюджетирование.
Ответственный: __________________________

7. Проблема с должниками
Здесь вопрос очень сложный, на мой взгляд, до момента исполнения ДПК «Зыковский уезд» обязательств, вытекающих из договоров об условиях членства. Но данная тема никуда не денется и ее решать придется, причем и по платежам, по которым сейчас есть долги. Из обращения Александры видится иной путь, который мне кажется неправильным. Но пока нет комментариев и предложений Александры, напишу в разделе «нужно» свое видение, так как и звучащие штрафы и другие жесткие меры, на мой взгляд, противозаконны.
Нужно: получить отчеты по сметам за 2016 год, проверить обоснованность и законность расходов по этим сметам, подготовить скорректированный сметы, предложения по компенсации переплат тем лицам, которые платили, подготовить проект решения общего собрания о аннулировании предыдущих смет и принятии новой скорректированной, сформировать процедуру сбора платежей (наверное, стоит перейти на авансовый платеж по членским взносам); определиться с процедурой выставления счетом — хватит губить лес и ежемесячно печатать бумажки, когда есть электронная почта; определить максимальный срок задолженности, после которого направлять официальное уведомление о необходимости погашения задолженности, а при неисполнении уведомления — иск в суд), подготовить образцы того же уведомления, искового заявления.
Ответственный: _________________________

8. Установка противопожарных колонок для подключения к гидранту
Поскольку Александра явно изучила вопрос о противопожарной безопасности, раз погрузилась в такие тонкости и даже знает стоимость колонки, то, хорошо бы получить комментарии вообще по системе противопожарной безопасности.
Нужно: анализ противопожарной безопасности в поселке (нормы закона, что имеем в настоящий момент, какие имеются несоответствия и нарушения), предложения об устранении нарушений, смета расходов и описание процедуры предупреждения пожаров (покосы заброшенных участков и прочее).
Ответственный: ___________________

9. Правила проживания в поселке
Поскольку некоторые темы Александра отмечает (гонщики, например), я позволю себе объединить их в единый раздел — правила проживания. Сегодня в действующем уставе много страниц с правилами проживания, строительства и прочего. Эти пункты не являются обязательными для устава и проще их перевести в отдельный внутренний документ, утвердить на общем собрании и они станут обязательными для всех. То, что написано в текущих правилах, на мой взгляд, лучше даже не анализировать, а проще и эффективнее написать новые правила.
Нужно: собрать мнения и пожелания жителей о том, какие самограничения необходимо принять, подготовить проект правил, провести обсуждения с жителями, внести изменения, подготовить проект общего собрания об утверждении правил.
Ответственный: ____________________

10. Ревизионная комиссия
«Финансовая составляющая поселка при приеме — передачи», — отмечает Александра как основную задачу. Раскрывая тему Александра отмечает: бухгалтерия, акты сверок по поступающим платежам и их расходов за весь период, состояние инженерных сетей и коммуникаций, проектов и договоров с исполнителями и подрядчиками. Это, действительно, сложная работа, которую предстоит проделать новому правлению. По итогам которой, явно будет подготовлен общий отчет и представлен общему собранию. Тем более, если поселок передадут до проведения отчетного общего собрания, то уже Александре придется это делать на таком собрании в силу норм российского законодательства. Но несмотря на предстоящий сложный (без всякого сарказма) бумажный труд будущего правления, в поселке должна быть сформирована ревизионная комиссия.
Нужно: подготовить положение о ревизионной комиссии, определить список лиц, готовых войти в состав данной комиссии, подготовить проект решения общего собрания об утверждении положения и избрании членов ревизионной комиссии.
Ответственный: _______________________

11. Дороги
Александра считает бессмысленным ремонт дорог. с чем я не согласен категорически. Поэтому оставляю поднятую тему в разделе предложений будущего председателя.
Нужно: Смета расходов на ремонт (сколько материалов и ориентировочная стоимость), отчет по поступлениям средств от дорожных сборов, прогноз поступлений в 2017 году, сравнительный анализ (преимущества и недостатки) по финальному покрытию дорог — щебенка или асфальтная крошка, ориентировочные сроки ремонтных работ, финансирование (сколько нужно для разового платежа или создать накопительный фонд), подготовить положение о дорожном фонде (как формируется, как расходуется), проект решения общего собрания об утверждении положения о дорожном фонде.
Ответственный: _________________________

12. Управляющая компания или комендант
Это, наверное, у нас самый дискуссионный вопрос, правда, почему-то подпольный.

Сначала процитирую Александру: «Нанять управляющую компанию. По опыту других поселков, я категорически против. Это чужие непроверенные люди, которые приходят зарабатывать. В большинстве случаев такая практика приводит к долгам и судам». Сразу отмечу, что такое утверждение Александры считаю безосновательным. Во-первых, давайте не будем лукавить проводя сравнения между управляющей компанией и комендантом, вставляя фразу «приходят зарабатывать». Что в первом, что и во втором случае — все, действительно, приходят зарабатывать. Если в первом случае — деньги получают по договору оказания услуг, то во втором случае — получает зарплату. Во-вторых, «чужие непроверенные люди». Что мешает провести проверку компании, предлагающей свои услуги, посмотреть их опыт работы в других поселках? В третьих, «приводит к судам и долгам» — управляющей компании не передается функция управления кооперативом, а соответственно она не имеет доступа к денежным средствам кооператива, получает оплату своих услуг в соответствии с выполненным объемом работ, который оговорен контрактом. Здесь как раз председатель ДПК может проявить свой переговорный талант и договориться о том, что управляющая компания будет получать оплату по факту оказания принятых услуг, а не путем предоплаты (чтоб не бегать потом по судам). И где в этой схеме будут возникать суды и долги?

Александра говорит: «Сохранить свой штат в лице управляющего поселком Пискарева Максима, который себя зарекомендовал как ответственный и отзывчивый человек. К которому можно обратиться с любой проблемой и получить решение вопроса». Думаю, что большинство в нашем поселке относится к Максиму очень хорошо именно в плане «ответственный и отзывчивый человек». Но давайте не будем скрывать и тот факт, что очень много вопросов относительно его функциональных обязанностей и заработной платы. Про функциональные обязанности можно услышать в поселке: «что там сложного счетчики снять, вызвать трактор для уборки снега и кофе пить». Здесь, наверное, стоит все-таки: определить должностные обязанности коменданта и довести их до сведения всех, чтобы каждый понимал, по каким вопросам к нему следует обращаться, а какие нужно решать самостоятельно. Самому Максиму подготовить отчет о своей работе, что он делает. Это позволит каждому понять, чем занимается комендант. Ведь нельзя проезжая мимо комендантской избушки заметить всю работу, которая делается сотрудником. Второй вопрос-упрек — это размер заработной платы коменданта. Во-первых, он возникает из-за непонимания объема работ. Второй аспект — это реальная рыночная зарплата, насколько она соответствует сложившимся условиям на рынке труда. Ведь в поселке есть достаточно большая категория людей, которые не получают 70 тыс. рублей в месяц (стоит не забывать, что наши расходы при этой зарплате более 90 тыс. руб.). Здесь нужно потратить время и посмотреть, провести анализ, какие зарплаты на рынке, может пообщаться с соседними поселками и там выяснить. И довести до всех обоснование такой заработной платы. В третьих, стоит не забывать, что сам Максим считает для себя приемлемой зарплату в размере 70 тыс. руб., поэтому поставьте себе на его место, когда приходите к работодателю и говорите, что хотите получать столько то. А дальше спроецируйте свое поведение на случай, если работодатель вам отказал.

Александра также умолчала о третьем варианте, это управление поселком правлением, возглавляемым председателем. Потапов на собрании 12 ноября выразил сожаление, что Максим не согласился на льготных условиях приобрести земельный участок в Зыковском уезде, что дало бы ему право войти в правление и даже возглавить его. Для пайщиков это сняло бы разногласия по этому вопросу, остановились бы на третьем варианте, к тому же это позволило бы экономить ежемесячно 20 тыс. рублей, поскольку не надо было бы платить 30,5% сборов с фонда оплаты труда. Но это личное дело Максима. При всем этом третий вариант — управление поселком правлением — должен рассматриваться в первую очередь, поскольку комендант может найти себе более высокооплачиваемую работу (или правление сразу же согласится платить столько, сколько коменданту предложат на новом месте?), или комендант заболеет.

Вопрос очень сложный, он не разрешится до тех пор, пока не начнем говорит о нем открыто, не пугаясь и не боясь, что Максим, например, обидится и на кофе больше не пригласит. Скажу, что я не замечал за Максимом истеричных настроений, с ним можно говорить открыто и находить компромиссные решения. Конечно, критику не каждому приятно слышать, но если эта критика обоснованная, то ничего страшного в этом нет. Ну если так страшно рассуждать на эту тему, давайте тайно проголосуем. Хотелось бы от будущего правления ясности, анализа и обоснование, каких-то реальных сравнений (а не громких и запугивающих фраз) по данному разделу получить.

13. Ливневая канализация
Одним из актуальных для меня вопросов оказался на 13-ом месте. Видимо, и в наступающем году ничего не изменится в этом направлении. Тема для меня еще неизведанная, поэтому даже с чего к ней подходить, понятие не имею. За период безответственности в поселке ливневки, как я понимаю, делались каждым на свое усмотрение (если ошибаюсь, говорите открыто, я не стыжусь ошибаться и признавать свои ошибки). Кто-то трубу выше положил, кто-то вообще закопал ливневку. Результат один — ливневой канализации нет, местами есть только ее видимость. Что можно сделать? Предположу, что для начала стоит проанализоровать что имеем, составить какой-то проект (как я понимаю, в этом вопросе у нас никаких наработок), обсчитать его, понять сроки, стоимость и, видимо, еще одну зиму переживать с тем, что имеем. Есть ли разбирающиеся в этом вопросе или желающие вникнуть, чтоб потом со всеми поделиться соображениями?
Ответственный: _______________________________

14. Детская и спортивная площадки
Давайте определимся для начала, кто-то водит своих детей на эту детскую площадку или все предпочитают, чтобы дети на участке играли? Если площадка в поселке кому-то необходима, то ее нужно содержать в нормальном состоянии. Если она никому не нужна, давайте передадим оборудование детскому дому. Так как спрашивали уже, что такое нормальное состояние детской площадки — поясню. Если есть песочница, то песок в ней должен быть насыпан. (ну есть же у нас на участках излишки песка, что не найдем несколько тачек, чтобы заполнить песочницу?) Если есть площадка, то она должна быть площадкой, а не клумбой с травой выше роста ребенка, не должно быть молодых деревьев на ней. В зимний период должен же быть доступ на эту площадку. Можно, конечно, ждать чудес, что оплачиваемый нами помощник окажется существующим и будет следить за порядком на площадке. Но пока это только мечта о чуде. Не требует такая работа много времени и сил — скосить траву, убрать поросли, почистить от снега. Даже если родители детей это сделать не могут, то уж организовать (попросить соседей) помочь всегда можно. То же самое и со спортивными площадками. Если они не нужны, давайте их разбирать, выделять участки и продавать. Платить земельный налог за ненужные площадки, наверное, глупо. Но если они нужны, давайте следить за их порядком самостоятельно.
Ответственный: ___________________________

15. Уборка мусора на месте старой избушки
Один из раздражителей, который не укладывается в голове. Почему после перевоза комендантской избушки на новое место, мусор так и остался лежать. Каскад денег не дал на вывоз мусора или в чем причина? Понятно, что сейчас заваленный мусор не убрать, но по весне, хотелось бы заранее знать будет ли он убран, или нам (тем кто живет рядом и видит эту «красоту») организовывать субботник для наведения элементарного порядка, исходя из того, что там нет общего имущества (флагштоки и прочее признаем мусором).
Ответственный: __________________________

16. Уличное освещение
Пока не заменены фонари на светодиодные, необходимо, чтобы горели хотя бы те, которые есть. Если поставили фонарь, то он должен гореть. Иначе зачем его поставили? Нужно хотя бы посчитать, сколько столбов не горит, составить смету за покупку лампочек и их замену, включить ее в общую смету.
Ответственный: ______________________________

17. Забор
На летнем собрании помню Потапова спросили: «Вы нам планируете поселок передать с таким забором (показывая на заваливающуюся секцию рядом со старым въездом)?». Потапов сказал, что это вообще не проблема и, конечно же, подправить не составит труда и долгого времени. Подойдя к забору сейчас, можно сделать противоположный вывод из утверждений Потапова. Нужно, наверное обойти весь периметр поселка, посмотреть где и что заваливается, где под заборами подкопы есть, где рабица порвана. Предложить, что с этим сделать. Может сможем справиться где-то своими силами, раз рассчитывать не на кого?
Ответственный: ________________________________

18. Пруд
Валерий Бражник как-то заразил меня, да и не только меня, идеей завести собственный прудик в поселке. Тем более на красивых картинках будущего Зыковского уезда фигурировал участочек, раскрашенный как пруд или бассейн. Александра, правда, безапелляционно заявила, что этот пруд нам не по карману. Не буду спорить и задавать встречные вопросы, а по карману ли нам другие предложения. Но все-таки стоит хотя бы изучить вопрос про пруд. Во-первых, там можно рыбу разводить, сделать купальную зону, да и просто посидеть у воды в жаркую погоду. Кроме того, пруд может выполнять резервную функцию в системе противопожарной безопасности поселка. Поскольку Бражник предложил эту идею, то наверное, будет правильным, чтобы он ее доработал, посчитал во что обойдется такая идея, описал схему как она реализовывается. А уже после можно было бы принять коллективное решение — нужен нам пруд или нет, будем копить на него или нет.
Ответственный: _______Бражник Валерий ?__________

19. Отказ от наличного оборота
Часто беда всех СНТ и возникновения огромного недоверия к правлению заключается в том, что членские взносы платятся наличными. Благо мы живем в современном обществе, когда наличный оборот не является условием функционирования поселка. Для тех, у кого нет возможности платить через он-лайн сервисы или не хочется посещать Сбербанк, можно установить терминал оплаты в поселке. Нужно связаться с двумя-тремя некоммерческими кредитными организациями, предлагающими такие услуги. Узнать у них условия установки терминалов, составить сравнительную таблицу, и коллективно определить на каком остановиться.
Ответственный: ___________________________

20. Устав кооператива
Тут на форуме побробно разобрана была действующая редакция устава, хотелось бы чтобы кто-нибудь с юридическим образованием еще ее посмотрел, может что-то есть упущенное. Нужно составить с учетом изменений устав в новой редакции, подготовить проект решения общего собрания по внесению изменений в устав, ну и в качестве шпаргалки — описать процедуру внесения изменений в устав.
Ответственный: _____________________________

21. Информационная политика
Поскольку на протяжении нескольких лет пайщики сталкиваются с одной и той же проблемой — отсутствие информации о текущем положении дел, будь то при Казакове, будь то при Аверине. Ну и Александра уже почти полтора месяца молчит, видимо, большой секрет о чем она переговаривается с Каскадом или не переговаривается, собирается ли она что-то делать до момента ее официального избрания председателем или нет, то вряд ли можно предположить, что после наделения ее полномочиями, она изменит свое поведения и станет абсолютно транспарентной. В такой ситуации, учитывая, что до момента корректировки устава кооператива председатель даже без согласования с правлением может заключать сделки на сумму, не превышающую 7,5 млн руб. (конечно, надо как можно быстрее изменить эту норму в уставе), то целесообразно, на мой взгляд сделать положение об информационной политике, в котором обязать председателя и правления оперативно и достоверно с определенной периодичностью раскрывать информацию о своей деятельности. Ну не созывать же ежемесячно общее собрание для того, чтобы послушать отчет председателя правления о состоянии дел в поселке.
Ответственный: ________________________________

Данный раздел будет дополняться вашими проблемами, предложениями по их разрешению. Комментарии можно размещать на форуме